要鼓励百姓回乡受田，恢复生产。”

戴胄支持均田，但也提出很现实的问题，大乱过后，许多人背井离乡，一时回不来，还有一些在本地的，则是外乡人。

“不论本地、外乡，只要他们愿意就可以授田、落户。”

戴胄又道：“现在田地倒是不缺，有大量的绝户田、抛荒地等，可大多数百姓就算受田分地了，可也一无所有，难以恢复耕种，有些人可能连住的地方都没有，更别说种子、牛马、耕具这些。”

“这个问题，我觉得也并不是不能解决，我之前在关中周至山南安置流民屯田，也是面临这样的问题，

我的办法是让这些百姓先结成合作社或互助组，五户或是更多户组成生产组，大家合力耕作，官府再租借种子、农具等，

先尽量安定、耕种，没房屋，大家先一起盖个简易的居住，没牛马，用人力，一步步来，官府再赈济支持，先活下来。

等收获后，就起码能解决温饱，以后有节余，就有了种子，再置办农具，将来买牛、盖房，日子总会一天天好起来。”

“长安城不是一天建起来的，好日子也不是从天而降的，要靠大家的拼搏奋斗。”

降官云定兴给李逸拍马屁，“侍中此安邦良策也。”

“云公你也提点有用的建议，拾遗补阙嘛。”李逸不喜欢这种拍马屁。

云定兴察颜观色，想了想，“某以为，侍中的计划是很好的，大乱过后，许多百姓沦为流民、逃户，一无所有，很多人愚蠢短视，或许看不到侍中给他们安排的出路，

他们只会短视的去依附于豪门地主，成为他们的佃户部曲，甚至是甘愿为奴婢。”

云定兴还是说了些干货，许多破产百姓，确实宁愿成为豪强们的佃户部曲，甚至奴隶，这样做虽不再是良民，可也能马上有个预期的日子。

失去良民身份，也意味着逃役了国家课役，虽依附于豪强地主，但给地主交租或是给国家缴皇粮，普通百姓眼里有什么区别么。

真正区别的是给谁交的多，给谁干自己能留下的多。

大多数豪强地主其实也还是挺讲规矩的，甚至是相对稳定的，说好四六开，或五五开，一般也不会变，佃户也能知晓自己能种多少，能收多少，能留多少，除非遇上天灾，或是大兵祸。

但受田，就意味着成为编户，成为课户，要纳课役，不仅成丁要纳，中男也得承担一些。

而在如今这形势下，课役很重。

李逸对此也很清楚，毕竟他家现在就有两千多户佃户，都是弃了朝廷户籍，依附于李家，在各处庄园里给李家干活的。

不用管朝廷的课役这些，专心的给李家打工，李家给的待遇还不错，佃户子弟甚至也能去读三年书，免费。聪明点的，还能被选中进一步的委培，到时就能去做商铺伙计等，将来有可能成为掌柜、管事。

李家对于自家的佃户部曲，也并不强迫，愿意走的听任自由，还可以帮他们落户、授田，但基本上很少有愿意离开的。

在李家日子安稳，

而有了户籍，却未必能日子更好。

“云公说的也有些道理，我们能做的，就是尽量告知百姓，现在河南新定，这次授田分地是难得机会，能授分的田地也会比较多，

先到先得，一开始肯定是足额授田，后面田少了，就不能一丁百亩了。

如今落户授田，虽说可能开始日子辛苦些，但先苦后甜，将来手里有百亩田地，总比世代给人佃租强。”

“还是那句话，现在一无所有不可怕，朝廷分田授地，也会安排好大家结组合作，也会租借种子、农具等帮助生产的。”

“均田，需先量田，到时难免会与地方豪强地主产生矛盾。”云定兴给这年轻的侍中提了个醒。

涉及到田产，这就不是小事，何况是大规模的量田、均地。

李逸却只是笑笑，

“只要他们拿出地契来，就认。如果是他们的地，缺失地契的，也可以补办确权。

但是他们不前来登记确权，那些没确权的地，就都是官地，都可以拿来授田。”

李逸不怕这些豪强们这个时候隐瞒田地，你隐瞒，那这田就会被收走。你登记确田，现在虽免田赋这些，

但别忘记还有一种叫户税和义仓粮，户税是按财产来定等，田产多户税就收的多。

而义仓粮，那更是按亩来收。

“义仓粮每亩二升，”这种粮名义上不是国家税赋，是地方百姓自愿在收获后拿出一些粮食，一起储存在地方义仓里，备灾荒救寡孤的。

可实际上，这义仓粮，如今当然是要由官府甚至是官军管理。

只要地方豪强地主们如实登记，如数纳粮，李逸现在也不在乎他们有多少地，地怎么来的，一切按地契和登记情况说话。

抑制兼并这个事，李逸现在并不会管，也暂时顾不上。